答复|关于食品安全的建议

 

　　潘成代表：

 

　　您提出的“关于食品安全的建议”收悉。感谢您对我省食品安全工作的关心和支持。您的建议对提升我省食品安全治理能力和水平有很强的指导性。经商省公安厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委，现答复如下：

 

　　一、主要工作情况

 

　　（一）关于加强法律法规建设。2023年11月，贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过新修订《贵州省食品安全条例》（以下简称《条例》），从立法层面解决校园食品安全、网络食品经营、农村集体聚餐等食品安全监管难题。同时，修订《贵州省农产品质量安全条例》《贵州省粮食安全保障条例》《贵州省畜禽屠宰条例》等法规，基本形成了与《食品安全法》相衔接的地方性法规体系。

 

　　（二）关于强化监督管理力度。坚持以智慧化、规范化监管为牵引，着力推动食品安全全过程严管，建立贵州省食品安全智慧监管平台，辅助监管执法43万余次；推广使用贵州农安监管APP,运用平台开展监督检查56022次。聚焦源头严防，对豇豆、芹菜、韭菜等12个重点问题品种实施重点监测。聚焦过程严管，开展食品生产企业风险等级评定，对全省6401家食品生产企业实施分级管理。强化食品销售企业、农村食品经营店检查，建成农村规范化食品经营店1.48万户。开展餐饮服务提升行动，推动餐饮服务提供者实施“互联网+明厨亮灶”。聚焦重点问题整治，持续开展农兽药残留超标、校园食品安全、肉类制品及食品添加剂“两超一非”等整治行动。2023年以来，查处食品及食用农产品安全行政案件24500件，侦破刑事案件980件。

 

　　（三）关于加快溯源流程与信息标准统一化进程，健全完善部门协作工作机制，鼓励社会力量参与。在加快溯源流程与信息标准统一化进程方面：2022年建成使用贵州省食品安全质量追溯系统。目前，已完成576家食品生产企业、37857家食品销售企业、173家学校食材配送企业、24家集体用餐配送单位及18855个学校食堂系统注册，累计录入进货查验信息677万批次。在健全完善部门协作工作机制方面：注重发挥省政府食品药品安全委员会及其办公室统筹协调作用，明确工作规则，厘清部门责任，建立健全约谈、挂牌督办、敦促提醒等工作机制，每年印发食品安全年度重点工作安排，会同有关成员单位开展食品安全评议考核。在鼓励社会力量参与方面：深入开展食品安全科普宣传。每年组织开展“食品安全宣传周”活动，持续推进食品安全“五进”（进社区、进农村、进校园、进企业、进商超）宣传活动，引导消费者积极参与食品安全治理。推广运用“全国食品安全内部知情人举报系统”，鼓励食品生产经营企业内部人员和相关知情人参与监督。畅通“12315”投诉举报渠道，年均受理处置食品安全类投诉举报4.4万起。

 

　　（四）关于加强网络餐饮治理。针对网络餐饮等新模式监管，省市场监管局印发《关于建立健全线上线下一体化监管机制工作方案》，建立网络交易监测、网络交易协同共治及网络交易风险分级等七项工作机制。围绕整治网络餐饮乱像，于2024年启动开展监管盲区清理、网络餐饮服务平台专项监测等六大专项行动，截至目前，检查网络餐饮服务第三方平台、代理机构等341家次，约谈平台170家次，检查入网餐饮服务提供者6.9万家次，下达责令改正通知书1391份，下线入网餐饮服务提供者2211家次，立案查处550件，罚没金额162万元。

 

　　二、下一步工作打算

 

　　（一）进一步推进食品安全法规体系建设。结合食品行业发展，进一步完善我省《食品安全法》配套地方性法规。推动出台相关贵州省食品安全地方标准，加快填补相关制度空白，健全食品安全监管法治支撑保障。针对网络餐饮、预制菜等食品新模式新业态，积极呼吁全国人大修订《食品安全法》。

 

　　（二）进一步压紧压实全链条监管责任。统筹推动市场监管、农业农村、卫生健康等部门进一步健全跨部门协同监管机制，通过强化部门协同、信息共享、责任共担，推动形成源头可溯、过程可控、风险可防、责任可追的监管闭环。

 

　　（三）进一步强化食品安全全链条监管。聚焦群众关切，持续开展校园食品安全、农村食品安全、非法添加及滥用添加剂等重点领域整治。坚持线上监管与线下监管相结合，强化对生鲜电商、餐饮外卖、直播带货等新业态的监管。强化联合惩戒，严格落实处罚到人要求，严厉打击食品安全违法违规行为。

 

　　（四）进一提升食品安全治理能力。持续加强各级食品安全监管基础设施建设，推进食品安全职业化检查员队伍建设，加快建设信息化监管平台，综合运用人工智能新技术，赋能食品安全监管全流程。积极创新食品安全社会共治举措，群策群力，形成人人关心、人人参与、人人共享的食品安全共治格局。

 

　　2025年6月19日