现场视频显示，城管工作人员站在农民工用餐的桌子旁边说道：“我站这里可以吗？这里是你的地盘吗？”农民工则回怼道，“不可以，这里是吃饭的地方，是工地的地盘，现在工地还没有交付，不属于城管管理范围。”
也就是说，农民工认为，出了工地才归城管一方管，进了工地就是他们工作的地方，城管无权管辖。
至于农民工为什么要坚持用餐，当事人之一秦先生回应称，工地比较偏僻，要走一两公里路才能找到吃的地方。可他们下班晚了工地就没饭吃，外卖太贵，即便愿意掏钱买，晚上十点后就没人愿意送了。
秦先生称，他们无奈之下只好和附近村民开商量，平时来做饭卖给他们吃。这样做主要是时间可以迁就，且份量大、价格也实惠。如果没村民的帮忙，他们就只能啃面包了！
城管工作人员称，其主要是管理无证、占道经营，且食品安全方面也存在隐患、乱扔垃圾会有人投诉。
1、事发后网友们气愤地说道：“要套法条那就大家一起的套，进入工地没戴安全帽的，有一个算一个，先罚款200元再说吧！”、“农民工到荒山野岭干活，想找吃的确实很困难，没有必要为难他们！”、“提醒他们吃完把垃圾清理干净就好了！”
2、从法律上讲，如果无证、占道经理，确实是属于违法行为。
《无证无照经营查处办法》第6条规定，经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由主管部门予以查处；第13条规定，无证经营的，由主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下罚款。
但是，上述《办法》第10条同时还规定，主管部门依法查处无证无照经营，应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照。
具体而言，处罚是为了对行政相对人行为的规范和对社会的引导，执法人员千万不能走着走着就忘了初衷，从而变成了机械式只找出处罚规定的法条，而忘了法律同时还有人性化的规定。
也就是说，当有条件化解矛盾时，执法人员就应当前秉承惩罚为辅、教育引导为主的原则，教育和引导老百姓遵纪守法。
行政处罚法第6条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
最后，相对于不问青红皂白，就直接亮证执法。笔者个人认为，引导、帮助卖饭的商摊办理证件，引导他们合法经营，更人性化，同时也解决了农民于用餐难的问题。
