10月9日至12日,一场有关生态环保的“拉练式”互看互学如期举行,江苏省生态环境厅组织各设区市生态环境局、厅机关各处室(局)及直属单位主要负责同志开展年度局长学习班学习观摩交流活动,对标一流,查找不足,补齐短板,提升水平。
作为江苏省生态环境系统首次“拉练式”互看互学,这是一趟精心安排的学习之旅,也是一场生态环保项目现场观摩,学习班看到了什么?学到了什么?又将为推进美丽江苏建设带来哪些新的思路举措?
“拉练式”学习观摩,瞄准最新成果
从黄海之滨的连云港开始,先后来到南京、常州、无锡、苏州、南通等地,纵横大江南北,奔走黄海之滨,4天6个城市,学习班密集考察调研各地优秀项目案例。
为何要举办全省生态环境局长学习班?学习班伊始,省生态环境厅党组书记陆卫东就明确表示,要通过学习观摩交流,进一步深刻领会全国、全省生态环境保护大会精神,明晰生态环境部门当前面临的主要形势任务,找准生态环境治理的思路举措,强化项目先进性评价,建立严格标准体系,以高品质生态环境支撑高质量发展,厚植高质量发展的绿色底色,不断塑造发展的新动能、新优势。
“要学世界一流园区、世界一流企业、世界一流标准、世界一流标杆。”省生态环境厅厅长蒋巍表示,全省生态环境系统要围绕提高产业高端化、智能化、绿色化,树立全局观、大局观,找准实体经济、现代产业体系和生态环境保护工作的结合点,深入思考谋划,拿出真招实招。
此次学习观摩活动共安排22个项目案例。记者注意到,其中,既有生态环境部门服务地方经济发展的重大项目,如盛虹炼化一体化项目和中天绿色精品钢项目,也有污染治理先进企业项目,如南京钢铁股份有限公司全流程超低排放改造、蓝星安迪苏南京公司VOCs(挥发性有机物)治理。既有江苏生态环境政策的创新实践,如高淳现代农业产业园尾水湿地净化工程、常州经开区“集中式工业废水预处理项目”,也有江苏省2022年度十佳生态环境治理改革创新案例,如农村生活污水治理的“锡山模式”、苏州生态涵养发展实验区消夏湾湿地生态安全缓冲区项目。既有生态环境减负、经济发展赋新能的整治项目,如万洋科技众创城“危污乱散低”综合整治项目和苏州黄桥电镀园产业转型智能升级项目,也有环境基础设施建设项目,如徐圩新区地下管廊和无锡高新水务新城水处理厂深度提标扩容工程项目。
优秀项目案例背后的科技支撑给大家留下了深刻的印象,比如南京钢铁股份有限公司基于数字孪生技术的智慧管控平台、连云港月牙岛基于人工智能的生物多样性观测平台、中天钢铁基于多维数据融合的智慧管控平台等,通过科技赋能、数字支撑,环境管理效能大幅提升。
“本质治污离不开环境基础设施的支撑。无论是徐圩新区的地下管廊,还是新吴污水处理厂或是锡山的农污设施,都是真金白银的投入,都是实打实的工程。”
“不能为搞而搞、为建而建、为考核而考核,要扎扎实实做一个成一个,一步一个脚印往前走。”
在观摩学习交流活动中,谋实事、干实事成为了广泛共识。大家纷纷表示,22个优秀项目案例,集中反映了党的十八大以来江苏生态文明建设取得的历史性成就,是谋出来的、干出来的,取得的是实实在在的成效,凝聚的是实实在在的心血。优秀项目案例蕴含的真抓实干、务求实效的作风也为生态环境保护工作树立了榜样。
局长客串起解说员,倾囊相授“真经”
如何以高品质生态环境支撑高质量发展?在向企业学习、向地方党委政府学习的同时,承担观摩任务的当地生态环境局局长、驻市环境监察专员纷纷走上台前,以第一解说员的视角,分享了生态环境部门协同推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展的经验做法,将绿色发展“真经”倾囊相授。
“生态环境部门和企业是命运共同体。”在南京钢铁股份有限公司,企业负责人介绍完有关情况后,南京市生态环境局局长李文青随即接过话筒,介绍了生态环境部门服务企业发展有关情况。“南京市产业结构重,能源消耗大,但生态环境质量稳中求进。”李文青说,这得益于直通董事长制度的建立,2023年7月,该公司成为南京市首家完成全流程超低排放改造的钢铁企业,改造后企业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物吨钢排放量分别降低61%、74%和90%,通过污染物减排,腾出环境容量,将用来更多支持新项目、大项目、好项目。
在蓝星安迪苏南京公司,省生态环境厅驻南京市环境监察专员唐洪文现场分享了帮助企业治理异味的经验。“化工企业的异味治理要努力实现‘国标’和‘民标’的统一。”据唐洪文介绍,该企业距离最近小区仅1公里,前期监测部门在厂界监测出多种异味物质,群众投诉强烈。如今经过两轮综合整治,不仅企业未遭受信访投诉,改造形成的减排量还腾出了环境容量,主要产品产能扩大了5倍,实现了环境、经济、社会等多赢局面。
“常州经开区是‘苏南模式’的发源地之一,工业基础雄厚,乡镇企业众多。滨江化工园区经过几轮治理取得明显成效,但是VOCs治理还有很多薄弱环节。”在听了宏川石化仓储有限公司储罐VOCs治理项目情况介绍后,常州市生态环境局局长顾晓彬讲述了生态环境部门帮扶企业的做法。据介绍,为解决VOCs治理难题,常州市生态环境部门成立市、区、园区三级工作专班,组织专家技术团队,逐个企业进行走航监测分析,同时下大力气进行废气治理。目前,园区VOCs排放量减少150吨左右,臭氧改善幅度达到8%左右。
以它山之石攻玉,谋定工作方法路径
“传统印象中,钢铁企业都是钢花飞溅、浓烟滚滚,但南京钢铁和中天钢铁却让我们真正感受到了什么是高端化、智能化和绿色化。”
“太湖要打造成世界生态湖泊治理的标杆,长江怎么办,值得我们深入思考。”
它山之石,可以攻玉。虽然学习时间很紧,但是大家带着问题、带着思考,互相观摩、互相交流,都希望能在有限的时间内多看一点、多学一点,尽快把学到的真招实招用到生态环境治理实践中。
“这次学习班,学到了很多宝贵经验,汲取了许多重要营养,增添了更多前行力量。”苏州市生态环境局局长金春林告诉记者,将认真消化吸收本次学习班各地经验成果,结合主题教育,深入调研思考,深入排查问题,深入推进整改,努力打造人与自然和谐共生现代化市域范例,为美丽江苏、美丽中国建设作出新贡献。
“此次学习班,我感觉干货满满、收获很大。”南通市生态环境局局长程炜说,各地的生动实践说明,坚持源头治理理念,是协同推进高水平保护与高质量发展的关键之举,要有效降低发展的资源环境依赖,推进生态优势向发展优势转化。夯实基础设施保障,是实现生态环境质量持续改善的治本之策,只有建设完善的环境基础设施,才能从根子上解决污染物出路问题。此外,还要善于筹集资金,建立健全环境治理运维机制,打好市场、政策、金融等“组合拳”。下一步,南通将锚定生态环境质量改善目标,在加快产业绿色转型、深化污染防治攻坚、创新环境政策制度等方面持续发力。
“出来学到真经。兄弟地区对标一流的雄心、只争朝夕的精神、精细极致的作风、真抓实干的劲头,让我们深受教育。”泰州市生态环境局局长荣伟伟感慨,看到了自身存在的差距,明确了方向思路,将化压力为动力,见贤思齐,对标找差,学以致用,进一步增强绿色发展定力,加快转型升级步伐,彰显水韵泰州特色,提升本质治污水平。
省生态环境厅大气处处长王军敏说,这次参观学习的城市均是大气治理工作成效较好的地区,均实现了经济发展与环境保护的良性互动,也说明大气治理不仅不会给发展造成阻碍,反而会促进形成更加绿色、更加健康的发展生态,促使行业与经济发展“激励相容”。下一步,将充分吸收本次参观学习的先进经验,继续推进重点行业超低排放和深度治理,进一步做好移动源污染防治,加强面源管理严控变量,持续改善空气环境质量。
“这既是一次拓宽视野转理念之行,更是一次加压奋进谋发展之行。”江苏省扬州环境监测中心主任王厚俊表示,始终将“说得清”现状、“说得准”问题、“说得明”环境污染的成因、“说得出”改善提高的举措作为监测工作的出发点和落脚点,持续开展长江扬州段及京杭大运河扬州段生态环境健康体检,对南水北调东线源头水质变化情况进行跟踪分析评价,用一串串数据、一帧帧图片记录好长江、大运河的“沧桑巨变”。
通讯员 夏宁博 记者 许海燕