【环球时报综合报道】民进党当局下年度总预算再创新高,其中防务预算的大幅增加尤其引发关注。有专家称,台军若干年后可能面临买了军备没钱维护的窘境。
台湾《联合报》7月31日称,2023年度台当局总预算岁出编列26890亿元(新台币,下同),岁入编列25791亿元,已刷新历史纪录,但目前正在编列的明年度总预算将再度创下新高。日前台“行政院”已召开总预算会议,会上讨论到明年岁出约28800亿元,比今年总预算增加约7%,岁入约2.7万亿元,比今年增加约5%。其中“卫生福利部”针对后疫情、少子化等政策,会编列超过3000亿元;“经济部”争取到超过千亿元增资台电,另外200亿元则将以增资或补助方式挹注台电;科技预算则约争取1500亿元,用在净零碳排、高龄科技、太空及6G等关键议题上。但最多的还是防务预算,“行政院”拍板明年度将提高到4400亿元。台“行政院副院长”郑文灿7月30日批评马英九时期防务预算投入偏低,当时大概是3100亿元,现在提高到4400亿。台媒称,总预算仍在筹编阶段,将于8月上旬向蔡英文报告后,才会最后拍板。
台军事学者揭仲称,明年防务预算编列数与2023年相比约增加249亿元,增幅约6%,但2023年防务预算却比2022年的编列数3726亿增加约425亿元,增幅是11%。换言之,2024年台“国防部”年度预算与2023年相比已出现增幅减半的情形,“这可能显示在防务支出,尤其是武器采购支出节节攀升之际,防务预算的编列金额却已开始出现瓶颈”。
揭仲进一步分析称,在2024年防务年度预算编列数增加249亿元的情形下,“国防部”的人员维持费受军公教一体调薪4%影响,势必会有相当程度的增加;同时因为“海马斯”多管火箭系统与M1A2T战车等军售案将进入付款高峰期,使2024年军事投资也可能增加的情况下,“作业维持”预算不排除被迫“打折编列”,影响到台军装备的妥善与战训任务执行。加上“海空战力提升特别预算”与“新式战机特别预算”绝大多数属于军事投资预算,若干年后台军人员训练与装备维护等“作业维持”预算的需求数只会直线攀升,恐将出现长期编列不足的情况,使台军出现虽然花巨资购入大量武器系统,却无足够经费去训练人员、维护装备的窘境。
台湾前“空军副司令”张延廷7月31日称,美国7月28日宣布提供台湾3.45亿美元军援,主因是两岸军力差距严重失衡,加上因俄乌冲突及其他因素,美国军售交货总是延迟,因此美国从现役库存武器装备中拨出部分先给台湾。文章认为,美国依“与台湾关系法”加强台湾军备,但这几十年来台湾军力强化的效果十分有限,解放军在台海的战备警巡、战机飞越“海峡中线”、无人机绕台、围台军演或导弹试射、航母到花东外海进行起降飞训等,太多军事活动都对台湾战略纵深进行大量压缩,造成台湾军事缓冲量不足。(张 若)