强党建 促发展 保安全
辽宁建平发挥党建引领作用筑牢市场监管阵地
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本报讯（李冉 记者 乔燕强）近日记者从辽宁省朝阳市建平县市场监管局获悉，截至目前，建平县共有“小个专”党组织28个、党员101名，通过10个“小个专”党建工作指导站，帮助“小个专”经营主体解决经营困难，党建引领经济发展效能明显。
近年来，该局坚持“强党建、促发展、保安全”的思路，充分发挥党建引领作用，将机关党建与市场监管工作有机融合，运用“党建﹢”新模式，努力打造有传承、有创新的党员干部队伍，打造重服务、强监管的市场监管阵地。
夯实党建基础，打造红色基地。建平县市场监管局按照“一支部一品牌一特色”要求，结合职能分工组建5个党支部。其中，第二党支部围绕“党建﹢食品安全监管”项目，加强食品安全生产、小作坊、流通和餐饮食堂等各个环节的安全监管；第四党支部围绕“党建﹢规范行政执法”项目，通过开展业务培训、案件审核和规范案卷等，以高标准党建赋能行政执法工作。另外，该局配齐配强党支部班子，实行党建责任清单化管理，压紧压实主体责任；将“学习强国”平台、文明城市创建、全民读书节和书香建平等融入主题党日活动；利用建平融媒公众平台等载体，营造浓厚的党建氛围。
创新党建载体，打造特色品牌。建平县扎实推进农村综合改革标准化试点工作，按照“党建引领、社会协同、公众参与”的工作机制，在基础较好的小平房村、榆树林子镇、朱碌科镇等地开展先行试点，以建立村民自治实践、乡村法治建设、农民教育培训、农村优秀传统文化传承保护、特色产业振兴、人居环境改善标准子体系等为重点，形成乡村治理标准体系。通过以点带面，进行示范推广，将标准化作为推进工作的重要手段，规范村民自治、乡村法治建设、社会治安防控等行为，建立健全乡村治理体系，促进乡村治理规范、有序、健康发展。
坚持党建引领，打造“党建﹢”监管模式。建平县市场监管局运用“党建﹢市场监管”模式，从与群众日常生活密切相关的食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全入手，依法全面从严监管。运用“党建﹢优化营商环境”模式，不断深化“放管服”改革，将群众密切关注的重点、热点、难点、堵点作为工作的发力点和落脚点，努力提升政务服务效能。运用“党建﹢消费维权”模式，充分发挥12315、12345平台作用，畅通消费维权的便捷渠道，并依法依规按时办结，2023年该局受理投诉件1575件，办结率100%，满意率达99%，为消费者挽回经济损失80余万元。运用“党建﹢行风建设”模式，严格落实“一网一门一次”服务，打响“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效、办事温情暖心”营商环境品牌；在市场监管领域全面实行包容审慎监管，坚决守住群众的“菜篮子”“米袋子”和节日用品安全；针对消费者投诉举报，做到有诉必接、有案必查、有查必果，为广大消费者提供最快捷的服务。运用“党建﹢行政执法”模式，通过分享交流、业务培训等集中学习方式，加强行政执法沟通交流，全面提升执法人员的能力素质和业务水平；通过案件核审、案卷评查等方式，积极规范和纠正执法过程中存在的问题，同时对案件的违法事实、违法程度、处罚标准、处罚自由裁量权、执法程序及相关证据材料进行认真审查，落实全过程阳光透明、处罚依据合理合规、行政监督及时规范的记录制度。
