□ 胡立彪

跨境电商又迎来政策利好。近日，商务部等9部门联合发布《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》（以下简称《意见》），推出15条举措，拓展跨境电商出口，优化海外仓布局，加快培育外贸新动能。

跨境电商是以科技创新为驱动，积极运用新技术、适应新趋势、培育新动能的外贸新业态新模式。跨境电商是国际贸易发展的重要趋势，也已经成为我国外贸发展的有生力量。数据显示，今年一季度，我国跨境电商进出口5776亿元，同比增长9.6%，其中出口4480亿元，同比增长14%。跨境电商进出口总额占全国货物贸易进出口总额的比重由5年前的不足1%上升到5%以上，正成为拉动外贸增长的新引擎。

近年来，我国不断加大对跨境电商的支持力度，先后设立跨境电商综合试验区165个，跨境电商产业园区超1000个，建设海外仓超2500个。目前我国跨境电商销售网络已覆盖220多个国家和地区，跨境电商主体已超12万家，涉及服装、美妆、家居、数码、母婴等多个行业，覆盖“生产制造、仓储、物流运输”等整个贸易链路，跨境电商得到持续发展。

但同时也应看到，目前我国跨境电商发展还存在一些问题，面临不少堵点。比如，物流成本较高，一直是跨境电商需要费力跨越的坎儿。跨境电商的物流费用包含国内费用和国外费用两部分，前者费用较低，大头在后者。跨境商品进入国外市场到达消费者手中之前，要经过仓库存储和后端配送，而经营这两项业务的国外企业收费都很高，如使用亚马逊的仓库和物流，费用要比国内企业高出数倍。另外，跨境电商需要面对不同国家或地区的法规、税务和海关流程，增加了物流操作的复杂性；小规模发货在订单处理、清关等过程中要花费更多时间，影响速度和可靠性；跨境的特殊性往往导致物流数据难以实时跟踪而处于“不透明”状态，进而拉低消费者对跨境电商服务的满意度。

跨境电商要实现更畅快发展，必须打通这些堵点。为了解决物流成本高的问题，目前一些跨境电商平台企业在探索全托管或半托管模式。在全托管模式下，商家不用组建专业的运营团队，省去自建仓储、物流等环节的成本，只需专心打磨品牌与产品；同时，借助全托管模式，商家可以快速了解海外市场的需求变化，专注自身的优势并将其做大做强。目前支持全托管的主要平台包括速卖通、Lazada（被阿里收购）、TikTok Shop、Shein等。

企业探索实践的同时，政策方面也帮扶助力。《意见》提出，积极培育跨境电商经营主体，支持企业“借展出海”，加强行业组织建设与人才培养，持续推进品牌建设。《意见》尤其重视加强相关基础设施和物流体系建设，要求发挥服务贸易创新发展引导基金作用，引导更多社会资本以市场化方式支持跨境电商海外仓等相关企业发展；支持物流企业结合跨境电商行业发展特点，加强海运、空运、铁路、多式联运等运输保障能力建设，鼓励物流企业与东道国寄递企业开展合作，提升“最后一公里”履约能力。《意见》还提出，优化跨境电商出口监管，提升跨境数据管理和服务水平，营造良好环境；加快跨境电商领域标准建设，提升企业合规经营水平，持续深化国际交流合作，与相关国家共享发展成果。

小包裹撬动大市场。随着我国跨境电商生态圈日益完善，其发展速度快、增长潜力大、带动作用强的特点会进一步凸显。可以预见，《意见》发布后，将会有更多地方性、行业性、区域性相关政策出台实施，高效赋能产业链各环节企业，跨境电商与海外仓等新型外贸基础设施协同联动，推动跨境电商行业持续健康发展。

《中国质量报》【观象台】