当地时间2023年10月7日,纳戈尔诺-卡拉巴赫地区,霍贾利机场外的检查站,俄罗斯维和人员站在一辆装甲车旁执行巡逻任务。视觉中国供图
2020年11月10日,由俄罗斯主导,俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚三方签署联合声明,宣布纳卡地区全面停火。根据声明,俄罗斯维和人员进驻纳卡地区,驻扎在卡拉巴赫接触前线和拉钦走廊沿线,驻守期限为5年,并有可能自动延长。据俄官方消息,俄维和部队在纳卡地区设有27个观察哨,维和人员沿着共同商定的路线进行巡逻,监督停火并确保道路交通安全。此外,俄维和人员还提供相关人道主义援助。据了解,驻守在卡拉巴赫地区的俄维和人员有1960人,配有90辆装甲运兵车及380辆军车及特种装备。
俄东欧问题专家基里尔·阿韦里扬诺夫认为,俄罗斯维和人员的撤离是合乎逻辑的,因为该地区现在处于阿塞拜疆政府控制之下,尽管撤出维和人员,但俄罗斯仍将是南高加索局势的主要调解者。
俄里海战略研究所总干事,政治分析家伊戈尔·科罗琴科认为,2023年9月,阿塞拜疆发动卡拉巴赫军事行动,实际控制该地区,使地缘政治出现新局面。鉴于这一新现实,俄罗斯与阿塞拜疆达成一致,决定俄维和人员分阶段撤离。
科罗琴科表示,俄罗斯总统普京和阿塞拜疆总统阿利耶夫在公开讲话中,多次强调俄维和部队对确保地区和平与稳定的作用和重要性。不过,值得注意的是,亚美尼亚总理帕希尼扬多次指责俄及其主导下的集安组织未能履行承诺,无法给予亚美尼亚应有的安全保障。
纳卡地区位于阿塞拜疆西南部,居民多为亚美尼亚族人。苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚因纳卡地区归属问题爆发战争。两国虽多次达成全面停火协议,但一直因纳卡问题处于敌对状态,武装冲突时有发生。2023年9月,阿塞拜疆发动卡拉巴赫军事行动后,南高加索地区的军事政治现状发生根本性变化。同年12月,阿亚双方发表联合声明表示,两国重申有意在尊重主权和领土完整原则基础上实现关系正常化并达成和平条约。2024年1月1日,纳卡政权及其相关机构宣布解散。