优化立法程序 完善立法工作机制
20日，《福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例修正案（草案）》提交省人大常委会一审。此次修改是为了更好适应地方立法工作新形势新任务的需要，进一步提高立法质量和效率，维护国家法制统一，保障在法治轨道上推进我省高质量发展。
《条例修正案（草案）》根据立法法，对立法指导思想和原则予以补充完善，立法目的增加提高立法效率，并增加立法应当体现地方特色、内容明确具体等要求。
《条例修正案（草案）》优化了地方立法程序。明确常委会决定提请代表大会会议审议的法规案，应适时组织代表研读讨论。健全审议和表决机制，根据审议情况科学安排审次，修改完善法规案暂不付表决和终止审议程序，明确法规解释的提案主体，增加法规通过后公布的相关规定。
《条例修正案（草案）》还总结立法实践经验，完善地方立法工作机制。增加区域协同立法和“小切口”立法相关规定，明确基层立法联系点、立法基地、立法咨询专家在立法中的地位和作用，通过制定、修改、废止、解释地方性法规等多种形式，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。
同时，《条例修正案（草案）》还规定常委会在代表大会闭会期间可以补充和修改大会法规，并进一步明确规章备案审查的情形及工作机制。（记者 郑昭）
原标题：福建：优化立法程序 完善立法工作机制
