答复|关于促进云南省特色植物企业品牌建设的提案

 

　　民进云南省委：

 

　　你们提出的《关于促进云南省特色植物企业品牌建设的提案》（第0092号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

 

　　一、办理工作开展情况

 

　　为贯彻落实《云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法》，确保提案办理工作有序开展、答复意见有效可行，按照《云南省市场监督管理局人大代表建议和政协提案办理工作暂行规定》，对照省市场监管局在质量发展、认证监管、知识产权促进等方面助推品牌建设发挥的职能作用，并综合省农业农村厅、省商务厅、省科技厅提出的答复意见，认真梳理提案建议，客观评价云南特色植物企业品牌建设的现状和成效，归集提炼对策和建议，形成办理意见。

 

　　近年来，云南高度重视品牌工作，持续推进农业、制造业、服务业和城市品牌建设，打造了一批知名区域品牌，有效支撑经济高质量发展。建设涵盖区域品牌、企业品牌、产品品牌的“绿色云品”矩阵，举行“绿色云品 品味云南”等主题推介会，围绕8大重点产业初步形成“天下普洱、花开云南、菌秀山河、四季蔬菜、彩云坚果、小粒咖啡、道地药材、云岭肉牛”等品牌形象；云南白药集团作为全国唯一药企代表入选质量强国建设领军企业；赛灵药业荣登工信部首批中国消费名品名单，获时代优品推荐，贝泰妮获潮流新锐推荐；云南白药等15个（次）特色植物相关企业获得中国质量奖、省政府质量奖或提名奖。

 

　　省市场监管局通过开展质量提升三年行动、政府质量奖评选，在推广先进质量管理方法，选树企业质量标杆方面做了卓有成效的工作。优选21条产业链开展质量强链，其中生物医药质量强链项目被列为全国重点项目；推动全省13个县（市、区）纳入全国质量强县培育库；持续深入推进小微企业质量管理体系认证提升行动，推动企业降本增效提质；有机产品认证赋能企业品牌建设，延伸产业链、提高附加值，截至2024年底，全省有机产品认证证书总数2883张；强化监管力度，保护品牌合法权益，加强市场监管、质量抽查等工作；畅通维权机制，为品牌企业提供便捷的维权渠道和法律服务，严厉打击侵犯品牌权益的行为，维护品牌企业的合法权益。

 

　　省商务厅通过建立保护机制、出台政策支持、持续开展认定、帮助拓展市场等手段，保护与促进并重，传承与创新并举，持续支持云南药业老字号企业发展。截至目前，共有云南老字号132个，涵盖中华老字号31个。统筹搭建多元平台提升品牌影响力，以节假日、民俗节庆、文旅活动等为契机，精准组织实施彩云市集出滇出海活动，通过精准组织实施彩云市集展销活动，提升品牌曝光度，让特色植物“云品”成为品质与特色的代名词。

 

　　省农业农村厅自2021年开始，建立品牌目录管理制度，将满足绿色有机、优质安全、诚信规范标准的云南优质农产品品牌统一纳入品牌目录管理。每年对绿色云品组织开展品牌目录征集认定，截至2024年共有871个品牌纳入管理，其中区域公用品牌54个，企业和产品品牌817个，产品品类涉及果品、茶叶、蔬菜、中药材、粮作、畜禽、花卉、咖啡及其他特色农产品。深入实施农业品牌精品培育计划，昭通苹果、普洱茶、保山小粒咖啡、蒙自石榴、宣威火腿、昭通天麻和盐津乌骨鸡等7个区域公用品牌成功入选国家农业品牌精品培育计划。

 

　　二、关于提案中提出意见建议内容的逐条答复

 

　　（一）提高品牌知名度，促进品牌国际化

 

　　一是持续推动云品出滇。围绕京津冀、江浙沪、粤港澳大湾区等重点目标市场，组织参加第9届南博会、中国国际农产品交易会、中国云南普洱茶国际博览会、中国昆明国际花卉展等大型展示推介和城市市集活动，提升终端消费者品牌认知度。加强与农产品批发市场、大型商超、电商平台的对接合作，畅通绿色云品直达消费大市场的渠道。二是持续开展彩云市集展示展销，全方位宣传推广云南特色植物品牌。线上利用社交媒体、电商平台、行业网站等开展品牌宣传与产品推广活动；线下通过参加国内外知名展会、举办品牌推介会等方式，提升品牌知名度与影响力。三是充分运用多种渠道，宣传展示我省地理标志、商标品牌运用促进成效，进一步扩大地理标志社会认知度，积极推动我省地理标志、商标品牌“走出去”。

 

　　（二）塑造品牌故事与文化内涵，构建特色品牌形象

 

　　一是持续做好“老字号嘉年华”活动，聚焦端午、中秋、国庆等传统节日，组织特色植物品牌老字号企业开展促消费活动。结合实际组织特色植物品牌老字号“传承人”走进直播间，通过镜头与消费者交流互动，讲述品牌故事，展示传统技艺。 二是组织开展2025年绿色云品品牌目录征集认定、农业品牌精品培育、中国农民丰收节云南省级主场活动等。丰富“绿色云品”宣传内容和传播形式，注重品牌故事和文化的挖掘，提升品牌传播力和影响力。三是挖掘云南丰富的民族文化资源，提升品牌的文化内涵和附加值。鼓励企业从源头抓起，提升产品品质，构建品牌培育库，支持老牌品牌转型升级，加大新品牌培育力度。在企业品牌基础上，通过资源整合、技术创新等手段，打造具有区域特色的品牌产业集群，为云南经济发展提供支撑。

 

　　（三）完善政策体系，加强资金支持

 

　　一是完善云南省绿色云品申报管理平台建设。根据《云南省绿色云品品牌目录管理办法》，所有的经营主体均可通过云南省绿色云品申报管理平台开展品牌申报，经审核认定纳入目录管理后，可申请使用云南省“绿色云品”统一形象标识。二是深入开展质量融资增信工作。在昆明、红河等州（市）有效实践的基础上，会同中国人民银行云南省分行、省金融监管局在全省范围内构建“质量信用+金融工具”的“云质融”体系，推动质量品牌与金融资源精准对接。三是省农业农村厅会同省财政厅制定印发设施农业投资项目奖补、新增设施农业贷款贴息补助申报指南，重点实施设施化、绿色有机认证、种业振兴等政策性奖补，推动高原特色现代农业重点产业提质增效。

 

　　（四）建立信息交流平台，实现信息资源共享

 

　　一是持续推进生物资源数字化项目，建立涵盖植物、动物、微生物、医药科学，覆盖整个云南省行政区域的生物资源数据“一张网”。二是围绕云南特色植物提取物为原料的功效性化妆品、功能性食品及药品，构建“政产学研用”创新体系，推动新产品开发、新项目及新创业企业孵化，形成以功效性化妆品、功能性食品及药品梯次发展的特色植物产品集群和企业集群。

 

　　云南省市场监督管理局

 

　　2025年5月30日