科技型中小企业富有创新活力和潜力，孕育着产业变革的种子和希望。《方案》提出，启动实施高新技术企业“育苗扶壮”行动，围绕全省优势特色产业发展布局，打造全生命周期的科技企业孵化育成体系。截至目前，我省入库国家科技型中小企业的数量突破4.5万家、居全国第3位。根据《方案》，我省将强化科技型中小企业精准培育，培养一批研发能力强、技术水平高、科技人才密集、能够形成核心技术产品等特征明显的科技型中小企业，打造高新技术企业后备梯队。实施科技型中小企业创新能力提升工程，强化支持一批研发投入占比高、复合增长率高、市场占有率高、拥有核心硬科技的中小企业。
从我省科技发展看，企业已是当之无愧的创新主体。去年，全省高新技术企业新增6000余家，总量突破3.2万家;企业研发投入占全社会研发投入的比重达88.26%。《方案》提出，要实施高新技术企业“创新提质”行动，继续提高高新技术企业在重大科技项目中的参与度和话语权，支持高新技术企业创新攻关、壮大发展。
我省将全面支持高新技术企业开展研发活动，鼓励企业持续加大研发投入，按规定落实省企业研发投入财政补助政策，降低企业创新成本。坚持产业界出题，支持企业开展核心技术攻关，支持高新技术企业牵头承担省级以上重大科技创新任务，实施相关产业化示范项目。鼓励骨干企业积极创建省级以上重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等高能级创新平台。支持高新技术企业加速集聚高层次人才(团队)。鼓励企业科技成果创造和转化，持续完善“山东好成果”遴选发布机制，省市联动高水平建设山东科技大市场，为企业科技成果转化提供“一站式”“生态化”服务。
《方案》还提出，实施高新技术企业“厚植沃土”行动，进一步优化创新生态。尤其是强化科技金融支持，优化省科技金融增信平台功能，引导金融机构为高新技术企业提供全周期金融服务;鼓励各市探索建立高新技术企业“白名单”。推进科技资源和应用场景向企业开放。鼓励国家超算中心、智能计算中心等面向企业提供低成本算力服务;鼓励省级以上高新区、农高区等发布应用场景清单等。
