“认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO/IEC指南2:1986年对“认证”的定义是:“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。”
第三方的认证活动必须公开、公正、公平,才能有效。必须有绝对的权力和威信,必须独立于第 一方和第二方之外,必须与第 一方和第二方没有经济上的利害关系,才能获得双方的充分信任。由在国家注册并认可的组织机构去担任这样的第三方,这样的机关或组织就叫做“注册认证机构”。
为促进食品案例,保障人体健康,防止农药、化肥等化学物质对环境的污染和破坏,由通过资格认可的注册有机食品认证机构依据有机食品认证技术准则、有机农业生产技术操作规程,对申请的农产品及其加工产品实施规定程序的系统评估,并颁发证书,该过程称为有机食品认证。认证以规范化的检查为基础,包括实地检查、可追溯系统和质量保证体系的实施。
有机食品认证范围包括种植、养殖和加工的全过程。有机食品认证的一般程序包括:生产者向认证机构提出申请和提交符合有机生产加工的证明材料,认证机构对材料进行评审、现场检查后批准。
认证准备
在现场检查前,企业要做好人力资源上的储备。企业应具备与有机生产、加工、经营规模和技术相适应的资源。应配备符合GB/T 19630《有机产品》要求的有机产品生产、加工、经营的管理者和内部检查员。管理者和内部检查员应参加GB/T 19630《有机产品》的培训并保存培训证据(如培训证书、培训记录等)。企业应建立内部检查制度,在现场检查前至少完成一次内部检查并保存内部检查记录、不符合报告及其整改材料和内部检查报告。内部检查应由内部检查员来承担。
在现场检查前,认证机构确定检查组和现场检查时间,并得到企业的认可。检查组对企业的管理手册和操作规程等文件进行评审,并向企业提交文件评审报告,如有文件要求修改时,企业应予以纠正并重新提交检查组,在现场检查前得到再次确认。企业根据检查组确认过的检查计划,并通知有关部门和人员,作好现场检查前的准备。
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