为全面贯彻落实各级关于社会信用建设工作安排和文件要求,青岛新河生态化工科技产业基地(以下简称:新河化工基地)对标先进典型,学习先进园区经验,聚焦中心工作,创新工作思路,以打造“信用企业”为抓手,引导和鼓励企业守信经营,培育信用意识,构建良好信用体系,加快建设“信用园区”,打造“新信园”信用品牌,使社会信用管理体系覆盖园区所有企业。
建立组织领导体系和常态化运行机制。成立由党工委书记、新河化工基地管委会主任为组长,班子成员任副组长,部门负责人为成员的“信用园区”建设工作领导小组,统筹规划、调度推进信用园区建设工作。建立“各职能部门每月一采集、信用管理工作机构每月组织汇总、信用园区建设工作领导小组每月开会审核、园区企业社会信用信息每月公示”的常态化工作运行机制,保障园区企业社会信用管理工作的正常运行。
各部门各司其职,加强对“信用园区”建设工作的调度协调,严督实导、务求实效,并及时将督查情况上报党工委。同时,坚持奖惩分明、赏罚有度,对“信用园区”建设工作成效突出的单位、企业、个人,按规定给予通报表扬,对工作措施不力、任务不落实的,要严肃追责问责。
2024年1月,在新河化工基地召开“信用园区”建设动员大会,制定下发《关于开展“信用园区”建设工作实施方案》《新河化工基地园区企业社会信用评价管理办法》,明确通过对园区企业开展信用评价、信用分类管理、信用承诺、信用修复等方式,充分发挥信用赋能企业作用,建立健全失信惩戒和守信激励联动机制,引导企业诚信经营,提升企业竞争力。
园区84家企业均签订了企业信用承诺书,承诺自愿服从园区管理,同意按照办法要求进行信用信息采集、信用评价和信用管理,全力配合各单位信用工作开展,积极参加园区各项活动,争做讲诚信、树新风的模范企业。
通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发布微信公众号等方式,结合开展诚信动员活动、机关干部帮包走访,构建全方位、多角度、立体化宣传体系,及时发现、广泛宣传在信用园区建设实践中涌现出的好经验、好做法,在全园区营造积极向善、诚实守信的社会氛围。
全面归集共享园区企业社会信用信息。按照规定的园区企业社会信用信息归集清单和归集标准,全面、准确、及时、完整地归集园区企业社会信用信息。同时,建立社会信用信息归集共享协调机制,充分发挥新河化工基地管委会在组织协调、信息整合方面的主导作用,园区各部门、单位积极协调配合,全面、准确、及时、完整地推送本部门掌握的各类信用信息,实现信息共享和业务协同,破除了信息孤岛、数据烟囱效应。
实行园区企业分级分类管理服务。依托社会信用信息归集共享机制,在充分掌握园区企业社会信用信息、综合研判信用状况的基础上,管委会组织协调有关部门根据园区企业社会信用评价结果,对企业采取差异化的管理服务措施。如:通过“绿色通道”“容缺受理”、提供公共服务便利、优化行政监管安排等方式褒扬和激励社会信用较好的园区企业。
帮助指导园区企业做好信用修复工作。新河化工基地管委会充分发挥对园区企业的管理服务职责,积极配合相关行政处罚职能部门落实“两书同达”工作制度,在第一时间将信用信息修复的意义、申请条件及申请流程等有关信用信息修复规定告知提醒受处罚企业;同时,主动协调、联合相关部门开展园区企业信用修复工作培训,帮助、指导受到行政处罚的园区企业主动在规定时限内履行规定义务、纠正失信行为、消除不良影响,争取及早撤销行政处罚信息公示、及早退出失信主体名单、及早消除园区企业失信行为对企业自身造成的负面影响。
根据企业年度信用评级情况,新河化工基地党工委、管委会为诚信模范级(六星级)和诚信优秀级(五星级)企业颁发年度荣誉奖牌或向其总公司发送贺信。同时,在“信用中国(山东平度)”网站或联系市融媒体中心在其它相关媒体上进行宣传推介。
年度信用评价为诚信模范级(六星级)和诚信优秀级(五星级)企业当年可获得管委会资金奖励;企业员工租用新河领寓住房,年度信用评价为诚信模范级(六星级)企业员工下一年度可享受9折优惠,诚信优秀级(五星级)企业员工下一年度可享受9.5折优惠;年度信用评价为诚信模范级(六星级)和诚信优秀级(五星级)企业,下一年度可享受水费减免政策。年度信用评价为诚信模范级(六星级)和诚信优秀级(五星级)企业,下一年度可享受燃气公司提供的免费检测检查、免费培训、一对一“燃气管家”服务等各项优惠服务政策。
根据企业年度信用评级情况,对评价等级高的企业,在各类政策的应用方面进行优先配置。如:优先向上级推荐青平两级劳动模范、三八红旗手、最美劳动者、大国工匠等荣誉称号;优先给予财政性资金安排、项目申报等各类政府优惠政策,由相关业务部门负责落实;在日常检查、专项检查等日常监督管理工作中,合理降低抽查比例和频次,由相关业务部门负责落实等。
经过近半年社会信用管理体系建设,园区营商环境得到明显改善,园区成员信用意识普遍增强,园区治理能力和治理水平得到进一步提升。