济南创远企业管理咨询有限公司

一 认证的性质与目的

CMA（中国计量认证）是依据《检验检测机构资质认定管理办法》的强制性准入资格。获得CMA认证的检测报告具有法律效力，常用于产品质量评价、司法鉴定等法定领域。CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可则是自愿性的，其依据国际标准ISO/IEC 17025，旨在实现检测结果的国际互认，提升实验室的市场公信力和国际竞争力。对于建筑安全玻璃检测，若报告用于政府监管、产品上市或争议仲裁，CMA是必要前提；若实验室需参与国际项目或为客户提供跨境认可的报告，CNAS将发挥关键作用。

二 成功认证的核心因素

法律实体与明确责任：实验室必须为依法注册的法人或能独立承担法律责任的组织。其工商经营范围应包含检验检测业务，并具备清晰的的组织结构，确保检测活动的独立性和公正性。

匹配的人员团队：人员配置需与检测项目相符。关键技术岗位（如技术负责人、授权签字人）通常要求具备相关专业本科以上学历或高级工程师职称，以及丰富的专业经验。所有检测人员需持证上岗，并定期参加技术培训。

合规的设备与环境：实验室需配备建筑安全玻璃检测所需的专用设备，如抗冲击试验机、霰弹袋冲击试验装置、光学变形测量仪等。所有设备必须按规定进行校准或检定，确保量值溯源。实验环境（如温湿度控制、抗震基础）需严格遵循检测标准要求。

有效的管理体系：建立并运行符合标准要求的管理体系是核心。CMA依据RB/T 214-2017《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》，CNAS依据CNAS-CL01（等同采用ISO/IEC 17025）。体系文件应包括质量手册、程序文件、作业指导书及记录表格，并试运行足够时间（CMA通常3个月，CNAS需6个月）。

可靠的技术能力：实验室必须明确申请认证的检测项目/参数，并完全依据现行有效的国家标准（如GB 15763.2《建筑用安全玻璃 第2部分：钢化玻璃》）进行方法验证或确认。在申请前，应积极参加CNAS或行业组织的能力验证计划并取得满意结果。

三认证运作的关键流程

CMA认证流程

前期准备：建立管理体系，配置人员、设备与场地，完成至少3个月的体系试运行。

提交申请：向所在地省级市场监督管理部门提交申请材料，包括资质认定申请书、质量手册、程序文件、典型检测报告、设备清单等。

文件评审：主管部门对申请材料的完整性、符合性进行审核，时间约1个月。

现场评审：评审组进行2-5天的现场考核，核查硬件设施、技术能力及管理体系运行情况，并进行现场试验。

整改批准：针对不符合项进行整改并提交报告，审核通过后颁发CMA证书，有效期6年。

CNAS认可流程

建立体系并运行：依据CNAS-CL01建立管理体系，并确保其有效运行至少6个月，期间需完成内审、管理评审并参加能力验证。

在线申请：通过CNAS官网“实验室认可业务系统”在线提交申请及相关材料。

文件评审与现场评审：CNAS秘书处进行文件审查，通过后安排现场评审，全面评估技术能力与体系符合性。

整改与认可：完成不符合项整改，经CNAS评定通过后颁发认可证书，有效期5年。

四认证涉及的预算成本

认证的整体费用主要包括固定费用、浮动费用和潜在的咨询费用。

固定费用：CNAS的申请费为500元，评审费为2400元/人/日（通常初次评审需4-6个人日），审定与注册费600元，年度年金1000元。CMA认证官方一般不收取申请费，但涉及评审员的差旅食宿费用需由实验室承担。

浮动费用：包括设备校准费用（约1-2万元，视设备数量和精度而定）、能力验证费用（每个子领域约数千元）以及现场评审组的差旅食宿实报实销部分。

咨询费用：若聘请咨询机构协助建立体系、培训人员，费用通常在6万至10万元不等。

总体预算：单独进行CMA认证，总费用预计在8万至13万元；单独进行CNAS认可，总费用预计在10万至17万元。若两者同时申请，因体系有兼容性，总费用可能在12万至21万元左右。此预算不包含大型仪器设备的购置费用。

五 总结与建议

综上所述，成功获取CMA和CNAS认证认可，关键在于扎实的前期准备和持续的体系运行。建议贵实验室首先明确自身业务定位和报告用途，以此决定是单独申请CMA还是同时申请两项认证。在具体操作上，务必重视管理体系的建设与试运行，这是通过评审的基石。同时，尽早规划预算，特别是设备校准和能力验证等必要投入。。

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